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江城管函〔2021〕94号

关于江门市十五届人大七次会议

第7060号建议答复的函

王宇霞代表：

您在市十五届人大七次会议提出的《关于要求加强对城区垃圾中转站管理的建议》（第7060号）收悉。经综合蓬江区政府、江海区政府、新会区政府以及市生态环境局等单位意见，现答复如下：

城区生活垃圾中转站是重要的环卫设施，是保障宜居环境的重要配套。您提出的合理安排生活垃圾中转站清运和操作时间，投入一定的资金改造老旧垃圾中转站，减少对周边居民的影响等建议，对下一步我市优化改进生活垃圾中转站运营管理有很好的启发和参考，是我市提升环境卫生管理水平的重要举措。

一、我市城区生活垃圾中转站基本情况

目前，我市城区共有生活垃圾中转站76座，其中蓬江区主城区20座、江海区43座（其中2座为二级压缩转运站）、新会区主城区13座（其中1座为二级压缩转运站）。转运模式主要有两种：一是城区收集点的生活垃圾运至中转站经压缩后直接运送至旗杆石生活垃圾填埋场，主要应用于蓬江区；二是城区收集点的生活垃圾运至较近的垃圾中转站进行前期压缩后运至辖区二级压缩转运站，经二级压缩转运站再次压缩后运往旗杆石生活垃圾填埋场进行无害化处理，主要应用于运距较远的江海区和新会区。2020年，江海区全域、蓬江区、新会区主城区完成了环卫一体化改革，生活垃圾中转站由环卫一体化服务单位运营管理，属地市容环境卫生主管部门具体监管。

二、加强城区垃圾中转站管理工作情况

（一）合理安排作业时间。按照属地管理原则，蓬江区、江海区、新会区环境卫生主管部门根据各中转站所处位置及区域垃圾产生量等实际情况安排作业时间，合理调度运输车辆。根据周边居民生活习惯和建议，在人口密集区域尽可能错峰作业，避免打扰居民休息，也错开上下班交通拥堵时段。其中，蓬江区环境卫生管理处结合中转站周边居民的意见，今年对育德、北郊、嘉福、东观、东风、良化等6座转运站的清运时间进行了适当调整，第一趟车清运时间由原来的上午6时延迟至7:30后，一定程度上减少了对居民的影响。

（二）完善站场中转设备。城区所有中转站基本配套有高压清洗机和除臭机，高频次进行清洗和除臭。通过加强日常维修保养，杜绝因设备带病作业所造成的各类扰民情况。蓬江区对原来噪音大、设施残旧的永盛、东堤湾、骏景湾、嘉福、高沙、华园等6座转运站进行了升级改造，使用整体式垃圾压缩设备，新的压缩箱密封性良好，既解决了因机器老化产生的噪音问题，也有效减少了污水外溢和臭味散发。江海区对部分老旧垃圾中转站进行升级改造，如滘北富横垃圾中转站，改造后该中转站能够现场压缩生活垃圾，压缩后的生活垃圾占地面积小，提升了垃圾中转站的利用率，也减少对周边居民的影响。

（三）加强日常管理和检查考核。结合环卫一体化改革，三区健全了环卫网格管理，每个中转站均有1-2个专职管理员，建立了环卫一体化保洁作业质量标准，结合疫情防控，要求环卫企业必须做到“日产日清”，最长的停留时间不得超过12小时，在中转站增加清扫、清洗、压缩、消毒、除臭等作业频次，缩短垃圾污水停留时间，从而减少臭味。市对区、区对环卫服务公司建立了完善的环境卫生监督考核机制，中转站管护是重要内容之一。通过加强转运站检查考核力度，督促做好冲洗、消毒、除臭工作，降低蚊蝇密度，减少异味和疾病传播,并确保垃圾日产日清，未达要求作扣分处理并督促整改。

（四）优化作业模式，调整转运站功能。按照分类收集、分类运输要求，自2020年8月起，城区厨余垃圾收集后直接运输到市区餐厨垃圾处理厂处理，降低了中转站垃圾转运量，也大大减少了转运站气味。转变“其他垃圾”收集模式，通过车辆收运代替人力收运，提升收运效率，进而扩大了中转站服务范围。因服务范围调整，对部分中转站进行了整合，整合后富余的中转运调整为垃圾分类收集点，如蓬江区美景、世纪花源、农林、六里等4座邻近居民住宅区的公共中转站已调整为垃圾分类收集站。

（五）加强环境影响评价管理。我市城区垃圾中转站固定污染源排污情况已按要求登记在全国排污系统，生态环境、城市管理等部门将根据相关规范要求，严格按照环境影响评价标准开展新改建项目环境影响评价，加强项目污染防治设施“三同时”验收管理，明确污染防治措施，加强气味和噪声的源头控制。

下一步，我市将紧扣“我为群众办实事”实践活动部署要求，聚焦人民群众反映强烈的关键小事，进一步完善垃圾中转站运行管理制度，提升生活垃圾收集转运的运行管理水平，努力让人民群众在城市生活得更舒心、更美好。

专此答复，诚挚感谢您对我市环境卫生管理工作的关心支持。

江门市城市管理和综合执法局

2021年7月5日

联 系 人：黄美芬

联系电话：0750-3835639

公开方式：主动公开

抄送：市人大常委会办公室，市府办公室，蓬江区、江海区、新会区人民政府，市生态环境局。