江组通[2011]109号

关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众

优良作风”为主题开好2011年度各级

党员领导干部民主生活会的通知

各市（区）纪委、党委组织部，市直及中央和省驻江门单位党委（党组）：

根据省纪委、省委组织部的要求，今年各级党员领导干部要以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题，开好2011年度党员领导干部民主生活会。现就召开会议的有关问题通知如下：

一、牢牢抓住主要环节，精心做好准备工作

民主生活会前，党委(党组)要严格按照党内民主生活会制度的有关规定要求，精心准备，着力抓好四个环节：一是组织学习环节。要认真组织学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委十届六次、七次、八次、九次全会，以及市委十一届七次、八次、九次、十次全会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，学习中央和省委关于做好省市县镇党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。二是征求意见环节。要向干部群众通报民主生活会主题和2010年度民主生活会整改措施落实情况，采取多种形式广泛征求干部群众意见，并将收集到的意见原汁原味地反馈给领导班子及领导干部本人。三是自我剖析环节。领导干部要紧密围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，认真进行自我剖析，精心撰写发言提纲。四是交流谈心环节。党委（党组）主要负责人同领导班子成员之间、领导班子成员相互之间要认真开展谈心活动，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。

二、紧紧围绕会议主题，认真开展对照检查

民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对照检查的重点内容是：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律的情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习我市创先争优活动中涌现出来的先进典型，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。对存在的问题，要认真剖析原因，并及时、主动、严格地进行纠正。要认真开展批评与自我批
评，自我批评要严以律己，全面深刻，正视问题，剖析根源；相互批评要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进团结。领导班子对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确具体责任人，切实进行整改。领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施。本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改措施落实情况的满意度，会后要在一定范围内向干部群众通报。

三、高度重视督促指导，切实保证会议质量

要按照一级抓一级的原则，严格落实上级党委（党组）成员指导下级党组织民主生活会的制度。上级党委（党组）成员至少要参加一个下级领导班子民主生活会。各级纪委和党委组织部门领导同志至少要参加一个同级党委管理的领导班子民主生活会。

要合理安排民主生活会召开时间。各市、区委应安排在今年底前召开，其他单位的党委（党组）可结合领导班子年度考核工作安排召开。

各级纪检机关和组织人事部门要以改革创新精神，切实加强对民主生活会全过程的具体指导，进一步探索和推广党员干部和同级党代表列席领导班子民主生活会、在领导班子民主生活会上进行民主测评等做法，提高民主生活会质量，促进领导班子提高依靠自身力量解决问题的能力。要结合领导班子建设情况，对本级党委管理的领导班子民主生活会情况进行分析，督促制定和落实好整改方案。要把坚持民主生活会制度和会上对照检查、会后整改落实的情况作为考核评价领导班子和主要领导干部的重要内容。

各地各单位在民主生活会召开15天前要书面请示上一级纪委、党委组织部门批准。请示内容包括会议的时间、地点、参加人员、列席人员、征求群众意见情况和上年度民主生活会整改措施落实的简要情况，以正规红头请示文种行文，加盖党委（党组）印章。会后15天内，要上报民主生活会情况汇报，汇报内容包括综合报告、会议原始记录复印件、整改方案和主要负责同志发言稿等。市直机关和市管企业还要相应报市直机关工委和市直国企工委。

2012年1月底前，各市、区委和市直机关工委、市直国企工委要将所辖范围内各级党员领导干部2011年度民主生活会情况汇总上报市纪委、市委组织部，并提出进一步健全完善民主生活会制度的意见建议。

中共江门市纪律检查委员会   中共江门市委组织部

2011年8月12日