各市（区）工业和信息化主管部门：

现将《江门市工业和信息化系统2021年“安全生产月”和“安全宣传五邑行”活动方案》印发你们，请结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。

江门市工业和信息化局

2021年5月31日

（联系人：雷路华，电话：3279773）

江门市工业和信息化系统2021年“安全生产月”和“安全宣传五邑行”活动方案

根据《广东省工业和信息化厅关于印发广东省工业和信息化系统2021年“安全生产月”和“安全宣传南粤行”活动方案的通知》（粤工信民爆函〔2021〕38号）和《江门市安全生产委员会办公室关于印发<江门市2021年“安全生产月”和“安全宣传五邑行”活动工作方案>的通知》（江安生办〔2021〕108号）要求，结合我市工业和信息化系统工作实际和年度工作计划安排，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照国家、省、市关于安全生产工作的部署要求，紧扣“落实安全责任，推动安全发展”主题，进一步推进民爆行业安全生产专项整治三年行动深入开展，扎实以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强民爆企业从业人员安全生产意识，落实民爆企业安全生产主体责任，确保我市民爆物品生产销售环节不发生较大及以上生产安全事故，为建党100周年营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题

落实安全责任，推动安全发展。

三、活动时间

“安全生产月”活动：2021年6月1日至6月30日；

“安全宣传五邑行”活动：2021年6月1日至12月31日。

四、组织架构

为加强“安全生产月”和“安全宣传五邑行”活动组织领导，成立江门市工业和信息化局“安全生产月”和“安全宣传五邑行”活动指导小组。由分管安全生产工作的局领导任组长，办公室设在装备工业科（民用爆炸物品监管科），具体负责民爆物品生产销售环节和指导工业和信息化领域的“安全生产月”和“安全宣传五邑行”活动工作。

五、“安全生产月”活动主要内容

（一）深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。要结合正在开展的党史学习教育，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。各单位和民爆企业负责人要积极开展线上、线下安全生产宣讲，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动，全力维护安全生产形势稳定。

（二）开展民爆行业安全生产专项整治三年行动宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。要利用各类新媒体和传统媒体，充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传好的经验做法，形成长效机制。围绕防范化解风险隐患、遏制较大及以上事故，宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励相关民爆企业创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。宣传推广安全生产“一线三排”工作机制，广泛发动民爆企业从业人员开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

（三）强化问题隐患警示曝光。要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，加强民爆企业问题隐患和反面典型曝光。要发挥“12350”举报电话作用，鼓励广大群众特别是民爆企业从业人员举报重大隐患和违法违规行为。要采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导民爆企业深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性。

（四）开展“6·16安全宣传咨询日”活动。6月16日是“全国安全宣传咨询日”，市安委办将通过联合有关部门开展进企业安全培训、知识竞赛、在“江门应急管理”微信公众号推出线上有奖互动活动等，线上线下开展“安全宣传咨询日”活动。相关市（区）工业和信息化主管部门要发动本地民爆企业从业人员积极参与，集中学习安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。同时，要引导相关从业人员积极参与省安委会组织的线上宣传活动，通过网络安全公开课、安全生产专访报道、应急管理普法知识竞赛等主题宣传活动，提高民爆企业从业人员安全意识，提升社会各界对生产安全的认识和理解。

（五）开展安全宣传“五进”活动。相关市（区）工业和信息化主管部门要紧密结合“我为群众办实事”实践活动，深入民爆企业走访座谈，按照“谁执法谁普法”普法责任制有关要求，围绕安全生产法律法规，主动开展安全生产宣传进企业工作。要充分利用“全国安全宣教和应急科普平台”上针对不同行业和受众开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，引导属地民爆企业主动参与学习。要结合民爆企业实际，指导企业有针对性的开展相关应急演练，增强员工对突发事故的应急处理能力，增强企业自身应急协调组织能力，提高应急管理水平。

（六）扎实开展应急演练活动。根据《转发<国家减灾委员会办公室应急管理部关于加强2021年防灾减灾宣传周期间应急演练工作的通知>的通知》要求，要结合本地区实际，对安全生产态势及其对重大活动的影响等进行科学分析，可能造成的影响损失进行评估研，安排一些实用管用的应急演练项目，严密组织相关民爆企业开展应急演练。演练方案要紧贴实战、从严从难设置演练科目，突出练指挥、练协同、练处置、练保障。演练要开展第三方评估，认真总结可推广经验。

六、“安全宣传五邑行”活动主要内容

（一）加强安全生产工作宣传。与“安全生产月”活动同步启动“安全宣传五邑行”活动，到2021年12月底结束。各市（区）工业和信息化主管部门和结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，聚焦民爆行业安全生产工作实际，发挥网站、微信公众号等新媒体作用，创新开展各类安全宣传活动。加大对安全生产先进典型和经验做法的宣传报道，加强问题隐患和反面典型曝光，加强典型事故的案例剖析、警示教育，重点宣传推广企业落实“一线三排”工作机制，在全市工信系统积极营造“生命至上，安全第一”的浓厚氛围。

（二）狠抓民爆行业安全生产。按照《工业和信息化部办公厅关于印发民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》（工信厅安全〔2020〕43号）和《江门市工业和信息化局关于印发江门市民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》（江工信民爆〔2020〕7号）要求，各地民爆行业主管部门积极主动上门服务，创新执法与服务方式，指导辖区内民爆企业安全生产工作，全面掌握企业安全生产和风险隐患排查治理情况。

（三）开展民爆行业安全隐患集中整治。综合运用日常检查、例行检查、重点抽查和“四不两直”等执法手段，开展民爆企业“打非治违”专项整治，加强民爆产品质量管理，严肃查处“四超”、“三违反”行为。统筹做好全市民爆企业安全生产防范工作。

七、工作要求

相关市（区）工业和信息化主管部门要高度重视民爆行业“安全生产月”和“安全宣传五邑行”活动，将其列入安全生产重点工作。要制定方案、明确责任、保障经费、狠抓落实。要紧扣主体，坚持贴近实际、贴近群众，牢固树立安全发展理念，增强民爆企业从业人员安全生产意识，普及安全知识，提升公众安全素质，落实安全生产责任，推动安全生产形势稳定向好。

各市（区）工业和信息化主管部门要加强对“安全生产月”活动的信息跟踪，掌握相关动态，收集有关信息，做好“安全生产月”活动有关文字、影音资料的收集整理。认真配合落实本级安委办各项工作要求，向本级安委办和我局及时报送工作信息。6月28日前和12月15日前向我局分别报送“安全生产月”活动总结和“安全宣传五邑行”活动总结以及视频、照片等资料。相关工作开展情况统计表（详见附件）于7月1日前一并报送。

附件

江门市2021年“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）：        　　　  　　　  联系人：     　   　电话：       　  填报日期： 　   　  

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  活动项目	内容要求	进展情况
  学习习近平总书记关于安全生产重要论述	理论学习中心组开展深入学习，专题学习电视专题片；各级领导干部和企业负责人开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等。	理论学习中心组学习     次，参与      人次； 专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片□是□否； 组织集中学习观看      场，参与       人次； 开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲      场，参与    人次。
  “专项整治集中攻坚战”专题宣传活动	组织各类媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效；宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法；宣传推广安全生产“一线三排”工作机制，广泛发动企业职工开展“事故隐患大扫除”“，争做安全吹哨人”等活动。	组织媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效等      次，刊发新闻报道      篇； 宣传推广经验做法      个，刊发新闻报道    篇； 企业开展“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动     场，参与    人次。
  强化问题隐患警示曝光	要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，加强民爆企业问题隐患和反面典型曝光。要发挥“12350”举报电话作用，鼓励广大群众特别是民爆企业从业人员举报重大隐患和违法违规行为。要采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导民爆企业深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性。	广大群众、企业从业员工举报重大隐患和违法违规行为     条次； 组织观看典型事故警示教育片     场，参与    人次； 组织参观事故警示教育展览      场，参与       人次。
  开展“6·16安全 宣传咨询日”活动	6月16日各市（区）、各有关部门和单位，当天同步开展“安全宣传咨询日”活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救知识；邀请安全生产领域专家学者、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂，开展安全公开课活动；组织“安全你我他”“主播说安全”等专题专访报道活动；创新性开展“安全文化之夜”、应急管理普法知识竞赛等主题宣传活动；积极发动机关干部、企业员工和社会公众参与国家组织的“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛等活动；创新开展走进企业、走进安全体验场馆、走进应急管理系统等公众开放日活动。	以       等形式开展“安全宣传咨询日”活动；开展安全宣传咨询活动       场，参与      人次； 开展安全网络公开课活动       场，参与      人次； 组织“安全你我他”“主播说安全”等专题专访报道       条次； 参与“回顾安全生产月20年”网上展览       人次，参与“测测你的安全力”知识竞赛        人次； 创新性开展“安全文化之夜”、应急管理普法知识竞赛等主题宣传活动      场，参与        人次； 开展走进企业、走进安全体验场馆、走进应急管理系统等公众开放日活动      场，参与        人次。
  推进安全宣传“五进”活动	开设并用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对不同行业和受众开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，有针对性地组织居民小区、学校医院等开展灾害避险逃生演练；分类推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设，广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动；充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局。	制作各类安全宣传产品（ ）部，开展灾害避险逃生、自救互救演练（ ）场，参与（ ）人次； 开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动（ ）场，参与（ ）人次； 应急科普宣传教育和安全体验基地建设情况，新建（ ）个，改扩建（ ）个，计划（ ）个，其他（ ）个； 使用全国安全宣教和应急科普平台 □是        □否
  “安全宣传五邑行”活动	各市（区）工业和信息化主管部门要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，聚焦我市安全生产专项整治三年行动实施计划、系统防范化解道路交通安全风险等专项工作的深入推进，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，发挥各级主流媒体和网站、微信公众号等新媒体作用，加大对安全生产先进典型和经验做法的宣传报道，加强问题隐患和反面典型曝光，加强典型事故的案例剖析、警示教育；主流媒体曝光一个典型案例；创新开展各类安全宣传活动，重点宣传企业落实“一线三排”工作机制。	开展“专题行”      次、“区域行”    次、“网上行”      次； 曝光问题隐患     条，地市以上级主流媒体曝光典型案例     个，媒体转发报道      篇；典型案例具体为       ，每月报送； 多种创新形式开展各类安全宣传活动       场，参与       人次。