为强化高新技术企业（以下简称高企）培育工作，进一步有效降低高企融资成本，我市在全省首创“高新技术企业跨境融资+专项补贴”模式，并于近日落地首笔业务。江门市某灯饰有限公司成功办理高企外债便利化额度登记100万美元，随后成功提款300万元人民币，并将可获得我市“侨梦苑”核心区财政补贴3万元人民币。

　　一、政策背景

　　2020年3月，国家外汇管理局广东省分局在粤港澳大湾区内地城市（不含深圳市）开展外债便利化额度试点，试点区域内符合条件的高新技术企业可在不超过等值500万美元额度内自主借用外债。与目前全国实施的全口径跨境融资政策相比，粤港澳大湾区此项政策有效解决小型高企因净资产规模较低而无法满足跨境用款额度需求的难题。为进一步探索资本项目外汇管理便利化改革，支持我市高企开展跨境融资业务，市委统战部、市科技局、市金融工作局、人民银行江门市中心支行等部门联合发力，立即着手探索开展改革试点业务。

　　二、依托侨乡特色，首创高企跨境融资补贴“新”模式

　　我市是著名侨乡，侨资民企是推动经济社会发展的重要力量。据统计，截止2021年底，我市共有侨资企业3979家，2021年工业生产总值占全市的30.69%；高企存量超2180家，其中侨资高企277家。2021年10月，中央统战部召开全国“侨梦苑”建设发展工作会议，时任副部长谭天星对江门政策体系建设成效提出表扬，指出江门要在打造“侨梦苑”升级版工作中发挥侨乡优势，为各地“侨梦苑”作出全国示范。因此，我市以“侨”为切入点，搭建“侨资+高企”初始模式，围绕“侨梦苑”核心区开展高企跨境融资试点工作。

　　结合我市侨资企业融资渠道不畅、融资成本偏高、企业授信额度偏低等问题，以解决侨资高企融资难融资贵问题为目标，经江门市委、市政府同意，市委统战部会同江海区人民政府研究制定《江门“侨梦苑”核心区高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），统筹安排财政专项资金1000万元，在江门“侨梦苑”核心区开展试点，对符合条件的涉侨企业给予奖补支持。

　　三、加强宣传解读，推动创新服务政策“快”落地

　　政策出台后，我市面向企业和金融机构围绕跨境金融服务创新主题举办了多场的政策宣讲活动。市委统战部、市科技局、人民银行江门市中心支行等部门共同研究确定了首批36家涉侨高企名单，与中国银行等金融机构组成“惠企小分队”，深入到企业开展一对一对接服务，现场深入解释政策、解决企业有关资金融通问题；另一方面，我市还举办了《措施》新闻发布会，与广东股权交易中心签署合作协议，对我市涉侨企业开展业务指导，促进企业走小升规、规转股、股上市的健康发展路子。

　　2021年12月，首笔“侨资高新技术企业跨境融资+专项补贴”业务在中国银行江门分行正式落地，受惠港资企业的跨境融资额度上限，从政策实施前的427万元人民币大幅提升到最高500万美元；同时，根据《措施》，企业将可获得3万元人民币财政补贴，融资利率下降约1%，融资成本也大幅降低。

　　四、探索复制推广，推进高企跨境融资政策“全”覆盖

　　目前，我市已有约20家企业正在进行境外融资的前期准备工作。下一步，江门市将大力推进“科技引领”和“侨都赋能”工程，积极推动更多侨资企业申报高企，并将江门“侨梦苑”核心区试点成功的政策措施拓展至全市更大范围开展实施，助力更多侨资企业发展壮大。