江门市民政局拟就编制《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》开展咨询起草委托项目，现进行公开询价，欢迎符合相关条件的单位参与报价，提供服务。

　　一、项目事项

　　就编制《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》委托咨询起草。

　　二、项目期限

　　合同签订之日起至《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》经市政府审批同意发布之日止。

　　三、项目内容及要求

　　（一）项目内容。就编制《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》提供咨询起草服务。

　　（二）项目要求。协助江门市民政局进行规划编制的相关调研（包括但不限于摸清底数、了解需求、找准问题、外出调研、咨询专家、确定思路、明确措施）、咨询起草（包括但不限于拟定规划框架、提纲、内容，列出工作清单、任务分解等，明确规划涉及的主要指标、重点任务、保障措施等）、专家论证、风险评估、形成规划过程稿、送审稿等部分内容，并协助进行编制过程中的征求意见收集和对应修改完善。

　　（三）项目预期成果。形成《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》送审稿并经市政府审议通过。

　　 四、项目服务要求

　　（一）时间要求

　　1、合同签订之日起15日内，完成规划编制工作方案，明确研究思路、调研计划、人员安排、时间节点等。

　　2、合同签订之日起30日内，完成省内外调研工作，面向服务对象了解清楚服务需求，形成规划提纲。

　　3、合同签订之日起45日内，编制形成规划初稿，并进行征求意见。

　　4、2025年8月30日前，形成《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》阶段性成果，并协助报送市发展和改革局。

　　5、2025年12月31日前，不断修改完善。

　　6、2026年4月底前，完成专家论证、风险评估等程序，形成《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》送审稿，并协助呈报市政府审批。

　　（二）人员要求

　　1、应有按时完成本项目所需的充足人力及其它资源保障。

　　2、项目核心团队成员不少于3人。

　　3、项目负责人须在近五年内主持过至少 1 项规划编制项目（需提供项目合同关键页复印件）。

　　（三）技术要求

　　1、拥有专业的调查研究能力，能够独立开展规划编制所需的相关项目调研、数据分析、规划评估等，提供的项目技术服务应符合国家、行业调查标准，符合约定目标与内容。

　　2、熟悉江门市老龄事业和养老服务相关政策及规划编制情况，能够准确把握江门市养老事业的实际情况及发展趋势。

　　3、应根据综合调研法、文献检索法、数理分析法、实地调查法等研究方法，制定可行的研究方案、开展本课题的研究。

　　五、资格要求

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

　　（二）承接单位应能按照要求提供优质快捷的服务；具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度；有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源。

　　六、报价要求

　　（一）本项目的金额为人民币18万元以内，参加单位的报价不可高于18万元，否则其报价文件视同无效。

　　（二）本项目服务费用采用包干制，应包括服务成本、法定税费和研究机构的利润。由机构自行测算报价，一经选用，项目报价总价作为单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；

　　（三）报价人应根据本单位的成本自行决定报价，但不得以低于项目研究运营成本的报价；

　　（四）报价人的报价，应是本项目范围和文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复；

　　（五）各报价人在报价时，应充分考虑报价的风险。

　　（六）报价时应提供以下文件：

　　1、法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件，自然人提交身份证复印件。

　　2、有效的单位登记证书副本复印件；

　　3、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，提供下列材料之一：

　　缴纳税收证明资料：社会信用代码证复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

　　缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

　　4、询价公告要求的其他有关材料。

　　七、报送方式

　　我局统一接收纸质报价材料，材料需密封。收件地址：江门市民政局（江门市蓬江区广新路18号），联系人：邢小姐，联系电话：0750-350132。

　　八、报送时间

　　报价单位需在2025年7月10日下午17:30分前将报价材料送达至指定地址，逾期送达视为报价无效。

　　九、评选方式

　　（一）由江门市民政局相关科室工作人员组成评选小组，根据有关规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、报价单位条件、报价要求和实际响应报价情况等，对投标文件进行评审比较，并推荐评审结果。评审结果按江门市民政局有关规定呈批审定。

　　（二）本次询价评审采用综合评分法，以询价公告规定的条件为依据。评分比重如下：

技术和商务评分标准