《新会区第二轮“葵乡惠农贷”农业合作贷款实施方案》业经新会区人民政府批复同意。新会区农业农村局现就该方案有关问题解读如下：

一、制定背景

为有效缓解农户贷款难、贷款贵问题，减轻农户负担，支持“三农”发展，推进我区深入实施乡村振兴战略，创新地方政府与金融机构合作服务“三农”模式，根据“2018中央一号”文件关于充分发挥财政资金的引导作用，撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴的精神和第一轮《新会区 “葵乡惠农贷”农业合作贷款实施方案》，制定了《新会区第二轮“葵乡惠农贷”农业合作贷款实施方案》，继续推进无抵押贷款服务。

二、指导思想

按照农民受惠、高效快捷、扶优限劣、专款专用的原则，以“政府支持一点、银行让利一点、农户承担一点”为基础，以服务区委区政府农业产业政策为导向，构建有效控制风险的惠农贷款体系，着力解决农业生产经营的融资难题，更好地促进农业农村经济发展。

三、贷款利率及贴息规模

贷款利率不超过中国人民银行同期同档次基准利率1.8倍，区财政对超过同期同档次基准利率的上浮部分给予贴息扶持；每年的贷款贴息规模控制在500万元以内。

四、贷款用途

贷款必须用于农业生产经营，用途包括：

1.农产品直销、仓储等场所建设、租用、装修；

2.农产品保鲜冷链系统或烘（制）干系统设备设施购建；

3.农业投入品生产或环境保护设备设施购建；农产品加工设备设施购建；

4.农产品检验检测设备设施购建；电子商务及信息网络平台应用；

5.农业生产设施、基地或示范基地建设；

6.农业投入品采购及农产品收购等生产经营中急需的其他贷款；

7.农用物资、农业机械采购所需流动资金贷款；

8.经联席会议研究同意的其它农业用途。

五、贷款对象及贷款额度

1.个人、农民专业合作社贷款最高额度为人民币50万元。

2.涉农企业（公司）、市级或以上农民专业合作社贷款最高额度为人民币100万元。

六、贷款办理的程序

1.贷款申请人填写《新会区“葵乡惠农贷”农业合作贷款申请表》，连同有关资料提交金融机构，承办金融机构会同属地镇（街）农业农村办公室进行贷款资格初审。

2.承办金融机构对资格初审通过后的贷款申请，进行调查、评估和审核后，填写《新会区“葵乡惠农贷”农业合作贷款贴息审批意见表》报联席会议办公室。

3.联席会议办公室召开会议审核,并由区农业农村局在《新会区“葵乡惠农贷”农业合作贷款贴息审批意见表》盖章确认。

4.联席会议审批后金融机构发放贷款。

七、贷款办理的金融机构

经区政府批复同意参与“葵乡惠农贷”业务的金融机构有：中国邮政储蓄银行江门新会支行、江门农村商业银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司江门新会支行、中国农业银行股份有限公司江门新会第二支行、广发银行股份有限公司江门新会支行、江门新会新华村镇银行股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司江门市新会支公司。

八、贴息办理的程序

对诚信还贷的，金融机构每年5月和11月分别填写《新会区“葵乡惠农贷”农业合作贷款利息补贴财政资金支付申请表》，连同有关资料，经区农业农村局、区金融部门、区财政局审批后，将贷款贴息资金划到借款人账户。

九、实施时间

施行时间自公开时间至2022年2月28日止。