各地级以上市农业农村局，厅有关处室、事业单位：

　　我省柑桔即将陆续采摘上市，为指导各地及时做好今年柑桔市场价格分析、监测预警和营销策划，结合我省农产品市场营销“12221”专项行动工作计划，现就有关事项通知如下：

　　一、着力提升柑桔销售重要性认识

　　柑桔是我省农业特色主导产业，是农民收入的重要来源之一，柑桔销售是重大民生问题。各地农业农村局要切实强化责任担当，把做好柑桔营销特别是省定贫困村农户的柑桔促销工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，进一步树牢“以人为本、执政为民”的服务理念，迅速采取得力措施，建立健全组织机构，完善营销激励机制，明确市场销路定位，扶持搭建销售平台，及时发布供求信息，加大品牌宣传推介，切实将做好今年柑桔市场营销工作作为当前我省实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚工作中的一项重要任务抓紧抓实抓出成效。

　　二、着力推动建设柑桔大数据

　　各柑桔产区要高度重视数字经济发展，加快适应柑桔产业转型升级需要，着力推动互联网平台与柑桔生产、市场营销深度融合，加快建设从柑桔种苗繁育、果园生产、产后处理、分级包装、果品加工、冷链物流、市场营销、产品溯源的全产业链的数据采集、分析处理和示范应用。在各主要柑桔产区的支持下，省农业农村厅将借助大数据平台，研究和建立柑桔的采购商指数、产销地区价格变化，通过数据汇集、信息集成、比较分析，及时编制发布柑桔产销形势大数据分析快报，进一步强化指导生产、引领销售的数字化和精准化服务水平。

　　三、着力搭建产销对接平台

　　各柑桔产区要聚焦本地销售品种、上市时间及商贸物流等供应链管理服务过程，及时收集汇总各类产销信息，培育壮大一支产区采购商经纪人队伍，着力搭建优质农产品产销对接平台，大力推进柑桔产供销一体化发展，多形式推动采购商对接生产基地，多举措稳定柑桔产品供销关系。我厅将发挥省级农产品采购商联盟在促进采供对接、推动贸易合作的平台作用，及时发动水果类销区采购商队伍对接产区经纪人、基地生产者。指导韶关、梅州、惠州、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮等地推进柑桔市场营销“12221”专项行动。重点支持梅州柚“走出去”，推动拓宽出口渠道。

　　四、着力培育柑桔生产经营主体

　　各地要以省级现代农业产业园和“一村一品、一镇一业”建设为抓手，重点打造集种植、加工、销售于一体的柑桔龙头企业，鼓励各类企业实施主体抓好新品种新技术新成果的应用与推广，按照“主推一批、示范一批、攻关一批”的办法，在全省打造一批柑桔品种改良及提质增效综合示范基地，辐射带动全省柑桔产业提质增效。健全“龙头企业+专业合作社+家庭农场+农民”利益联结机制，形成贸工农一体化、产加销一条龙经营格局。加强与高校、科研院所合作，研发柑桔精深加工新产品和出口标准化生产规程。重视培育休闲观光、乡村旅游、生态康养等新兴业态，着力促进一二三产业在柑桔产业领域的融合发展。鼓励企业抱团拓展国外销区市场，探索培育一批柑桔类粤港澳大湾区“信誉农场”和出口示范基地。

　　五、着力创新探索柑桔供应链金融保险模式

　　各地要加快引导供应链金融保险扶持发展特色优质农产品流通贸易，做优做强属地柑桔产业，重点支持柑桔冷链物流项目和实施出口带动战略，加快建立一批产地集散中心，支持鼓励龙头企业完善商品化处理、冷藏、仓储设施，规范产后处理程序，提高柑桔检测分级水平，形成综合加工、现代物流、营销配送、贮藏保鲜、副产品综合利用功能齐全的商品化处理中心与冷链物流园区，提升柑桔商品化率水平。推动出口信用保险对柑桔出口的支持力度，加强对企业“走出去”的融资支持。

　　六、着力推广农产品销售新业态新模式

　　加快“短视频+网红”的农产品营销策源地建设，支持柑桔产区培育农产品销售网红团队，合力推动搭建一批农产品销区与社交平台相融合的生产供应基地，规范完善柑桔内容电商产业生态和专业服务能力，鼓励有营运资质的社交平台发起“短视频+网红”直播营销活动，着力打造梅州柚、四会砂糖桔、德庆贡柑、仁化贡柑、廉江红江橙、平远脐橙等系列爆款产品。

　　七、着力创响“粤字号”柑桔区域公用品牌

　　各地要充分利用资源禀赋，着力提升品牌建设引领市场营销发展理念，进一步整合和发掘区域内柑桔地理标志农产品资源，加快完成本地区区域公用品牌的注册登记，推动建立完善本地区最具特色的区域品牌和企业品牌、产品品牌营销体系。鼓励深入挖掘、培育、创新、传播柑桔品牌文化，支持通过电视媒体、平面媒体广告宣传、品牌形象代言、移动载体、品牌特色展会等融媒体平台途径加大“粤字号”柑桔品牌广告宣传力度，切实让广大消费者真正了解、甄别、接受、消费广东名特优新柑桔农产品，直接带动我省柑桔产业提质增效和果农增收致富。

　　八、着力推进本地区特色农产品“12221”市场营销行动

　　各地要因地制宜，未雨绸缪，及时发动属地所辖县（市、区）结合今冬明春本地即将上市的有一定数量优势的特色农产品，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，参照本通知做好柑桔市场营销工作的有关要求，适时启动本地区比较优势明显、产品市场认可的1个特色农产品“12221”市场营销行动计划，切实为助力打赢脱贫攻坚战和推进乡村产业兴旺提供基础支撑。各县（市、区）以上农业农村局要立足该特色农产品的产业提升、产销对接、龙头带动、人才培养、技术服务和机制创新等全链条管理服务过程，科学制定一份“12221”市场营销工作实施方案，报所在地人民政府同意后予以组织实施，同时抄送我厅。我厅将视各地报送实施方案工作情况，结合2020年统筹整合使用省财政涉农资金（农业产业发展类）的预算编制任务清单给予重点指导支持。

　　各地市要及时总结好市场营销过程中的好经验好做法，并于2019年12月20日前将推进本地区有关工作情况形成总结报告报送我厅。联系电话：020-37288229（671），电子邮箱：gdnyxxcj@163.com。

广东省农业农村厅办公室

2019年9月4日