2020年，我市根据疫情的发展和市场需求，强化生产指导、畅通运输渠道、做好产销对接、保障质量安全，扎实开展菜篮子工作，确保“菜篮子”产品供应充足、价格稳定，既满足市内消费需求，又服务全国全省疫情防控大局。现将工作开展情况报告如下：

　　一、“菜篮子”产品产销情况

　　据统计，我市2020年蔬菜种植面积约113万亩，稳定率为108.6%，年产量170万吨，稳定率为112.4%；全市畜禽肉类年产量约28.2万吨，稳定率为99.6%；全市家禽存栏量54037万羽；全市水产品年产量约76.5万吨，稳定率为104.9%，水产品总面积82.8万亩，稳定率为99.0%%；园林水果面积约32.7万亩，稳定率为106.4%，总产量约40.8万吨；全市461万人口每年需要消费蔬菜77.4万吨；每年消费猪肉5.52万吨；每年消费家禽5.52万吨；每年水产品消费约7.8万吨。此外，落实冻猪肉储备921吨，并加强管理，确保储备肉数量真实、质量合格和储存安全。从调查情况来看，我市农产品生产供应充足，既满足本地消费，又能服务全国全省疫情防控大局及供往粤港澳大湾区周边城市。

　　我市冷链物流建设较为完善。江门市作为粤港澳大湾区重要农产品生产基地和城市群的重要节点，近些年大力推进冷链基础设施建设，加快粤西农产品向大湾区聚集流通，保障大湾区优质农产品供应。江门市现有食品冷库的1063家，大中型冷库主要集中在新会、蓬江两区，其中江门冷冻厂、蓬江区远洋冷冻厂等冷库总规模超过30万吨，储存冻品主要为猪肉、三鸟、水产品、蔬菜、水果等，在建的较大规模冷库项目包括蓬江区的安捷冷链物流园、开平市的新供销天平冷链物流园、恩平市的中农蓝农业公司冷库，总体上，冷链物流企业、批发市场、生产企业、经销商、专业合作社构成的冷链物流产业链较为完整，冷链运输可通达80%以上镇（街），基本形成市—县—镇—村四级立体布局的冷链基础设施网络，实现带动江门及粤西地区农业生产、加工、物流、研发、服务等相互融合和全产业链开发，创新农民利益共享机制，保障农民持续较快增收，促进乡村产业振兴。 

　　二、“菜篮子”产品价格情况

　　据我市监测数据显示，晚籼米、丝苗米、标准面粉零售均价（21个市场均价，下同）为3.17、3.48、2.93元/500g，同比（与2019年12月比，下同）分别上升2.26%、上升0.58%、上升2.45%。所监测的2种食用油价格微幅波动，金龙鱼调和油（5L桶装、下同）、鲁花花生油零售均价为58.59、147.56元，价格同比分别下降1.00%、上升2.08%。猪肉市场价格大致与生猪出栏价格走势基本相似，持续高位运行。精瘦肉、鲜排骨12月份零售均价为33.07、38.62元/500g，同比分别下降1.96%、上升0.94%。我市禽蛋类价格受年初疫情防控物流管控影响，全年价格总体向下运行。白条鸡、白条鸭12月份零售均价为18.86、13.24元/500g，同比下降8.27%、下降19.37%。白壳鸡蛋、鸭蛋12月份零售均价为5.66、6.21元/500g，同比下降17.37%、11.79%。我市水产品价格总体呈先升后降走势。11种水产品零售均价为21.53元/500g，同比下降0.60%。 其中，草鱼、鲫鱼、鳙鱼、罗非鱼、基围虾平均零售价格为9.65、13.11、9.13、7.90、33.66元/500g，同比分别上升1.15%、上升12.05%、上升3.75%、下降2.83%、下降13.82%。今年我市蔬菜类价格受新冠疫情、节日需求、寒冷天气等多种因素影响，蔬菜价格总体呈波动上升态势。2月份达到年内最高点4.38元/500g，5月份以前蔬菜供应充足，蔬菜价格有所回落，6至10月份虽处夏季蔬菜上市旺季，但受台风外围影响、持续强降雨等天气干扰，总体供应减少，价格持续上涨，11月份秋冬季蔬菜大量上市，蔬菜价格有所回落，12月份零售均价为4.01元/500g，同比上升8.09%。

　　三、“菜篮子”产品市场流通环节

　　2016年，我市出台《江门市区“十三五”商业网点规划》，将“菜篮子”产品批发市场建设纳入长期规划。我市有农业农村部定点市场4家（全省共35家），分别是江门市水产冻品副食批发市场、远洋农副产品批发市场、白沙江南蔬菜畜禽批发市场和江会水果批发市场。全市共计1275个行政村和社区，零售网点数量为3871个，平均每个行政社区（村）的网点数量为3个，大大便利市民生活。江门市白沙江南蔬菜禽畜批发市场产品类别有鸡、鹅、鸽、鸭和蔬菜等，年销售量鸡约624万羽，鹅，鸽，鸭合计约340万羽，蔬菜约24万吨，年交易额为155000万元；江门市水产冻品副食批发市场产品类别有鸡蛋和冻肉等，年销售量鸡蛋约0.38万吨，冻肉约7万吨左右（以市冷冻厂为主），年交易额为500000万元；江门市江会水果批发市场主要经营水果，年销售量约48万吨，年交易额230000万元；江门市蓬江区远洋冷冻厂有限公司产品类别有鸡、鸭、猪肉和牛肉等，年销售量光鸡0.03万吨，光鸭0.02万吨，猪肉0.1万吨，牛肉0.03万吨，年交易额120000万元；

　　四、“菜篮子”工程建设满意度情况

　　根据2020年江门市“菜篮子”工程建设市民满意度调查报告，调查共发出3355份问卷，其中回收的有效问卷共3313份，未收回或无效答卷共42份，有效答卷占比98.75%。综合单因素、整体满意度得分和满意率得分，江门市的满意率= 97.2%。本次市民对“菜篮子”工程建设满意度评价最好的是鹤山市和恩平市，台山市、蓬江区和新会区处于第二层次，江海区和开平市还有较大的提升空间。其中，鹤山市今年的满意度评价比去年有了很大的提升。针对本次的调查报告，调查机构所给出的建议：一是继续加强“菜篮子”相关工作及知识宣传力度，提高公众食品安全意识加强普法；二是继续健全信息公开机制，推进社会协同共治，适时发布政策法规、科普知识等信息，使公众不断增强理性看待食品安全问题的意识和能力；针对食品安全社会热点话题，要密切跟踪舆情，及时做好解释、说明工作。健全公众参与机制，优化简化维权程序，提高广大消费者依法维权能力；三是结合各地实际，围绕突出问题与薄弱环节，认真执行“双随机、一公开”抽检监测任务；重点针对儿童、婴幼儿食品等食品安全多发区，种植、生产等食品安全薄弱环节，组织实施相应的专项治理和风险管控措施，做到隐患问题精准排查、有效化解，严防出现区域性、系统性安全风险。四是全市各级政府积极组织相关部门，依托电视、报纸、网络等媒体发布农产品质量安全相关报道和违法警示；组织专家编写农产品质量安全知识手册生产篇和消费篇；送科技下乡、促成专家农户结对子，发放各类宣传资料；举办培训班、恳谈会、培训、指导农民专业合作社、家庭农场主、种养大户等；开展农产品质量安全现场咨询活动，在农产品生产企业、基地、批发市场、农贸市场制作宣传展板。五是继续加大力度建立健全农产品质量安全监测制度，全市农产品质量安全监测体系建设。以市级监测中心为核心，区、市级检测站，乡基层农产品质量安全站，实现建设项目全覆盖，并做到机构、人员、经费到位，基层技术人员全员岗前培训。六是进一步要致力于农产品质量安全日常检测和标准化生产示范区建设的监督和支持。七是继续推进肉菜追溯体系建设。积极推行“订单农业”“农超对接”“厂超挂钩”和“基地+ 加工企业+ 超市”等采购模式；要建立健全食用农产品质量安全自查工作机制，对肉菜等食用农产品种养殖、采摘、包装、储存、运输、销售等各个环节进行风险分析，积极防控风险；重视诚信建设，要认真受理和处置消费者投诉，完善质量安全管理体系；按照“优质优价”的市场机制，设立有机食品、绿色农产品、供港食用农产品基地直供等优质精品肉菜专柜；作出的严于食品安全国家标准的承诺，按照承诺标准对相关食用农产品进行检测，检测结果进行公示。

　　表1 江门市10个因素满意度答案占比和满意度得分及满意率

　　五、2021年预测

　　2020年受新冠肺炎疫情影响，我市蔬菜整体行情较好，蔬菜种植效益提高，预计2021年蔬菜种植面积总体增加。2021年随着我市蔬菜种植面积增加，预计蔬菜产量稳中略增。2020年我市蔬菜市场行情总体向好，效益较好，农户种植积极性增强，2021年在蔬菜种植面积和产量增加的前提下，市场供给量增加，预计蔬菜价格总体下跌。受疫情影响，畜禽肉类和水产品市场交易量较往年有所减少。但随着全市疫情防控稳定，物流运输逐渐通畅，企业陆续复工复产，市场消费开始恢复，供给逐渐回暖。预计2021年水产品、畜禽肉类的产量和价格略有增加。