2024年10月28日，《行政规范性文件评估规范》（DB4407/T 113-2024，以下简称《评估规范》）正式发布实施。作为全国首部关于规范性文件评估领域的地方标准，《评估规范》的实施，为我市高质量制发规范性文件以及开展文件评估工作提供重要指引，对推进规范性文件管理标准化建设具有重要意义。

　　规范性文件评估是规范性文件制定、修改、废止及延长实施期限的必要程序和重要参考。长期以来，就文件评估具体标准、评估工作的开展、如何运用评估结论等问题并无明确、系统的规定，由于实践中缺乏有效指引导致文件评估流于形式。近年来，我市加大了对行政规范性文件的管理力度，行政部门在严格制发文件的同时亟需一套兼具规范性、科学性、合理性和可操作性的文件评估规范。

　　《评估规范》

　　由十一个章节组成，核心内容包括规范性文件评估条件、评估标准、评估方式、评估流程等，针对规范性文件评估工作的堵点难点逐一击破，主要有以下三大亮点：

　　01

　　重点突出，普遍标准和特殊标准相结合。根据文件涉及领域和侧重点的不同，评估除了合法性、合理性、规范性、可操作性等普遍适用的标准外，还针对涉及市场主体经营活动类、财政支出类、行政执法类分别“量身定制”了特别标准，包括公平性标准、绩效标准以及社会风险标准等，避免评估工作“一刀切”。

　　02

　　方式多样，选择范围广。文件评估方式包括抽样调查、公开征求意见、问卷调查、实地调研、座谈论证、专家咨询、案卷评查、相关立规比较分析等，并阐释了每种评估方式的具体要求，起草部门可根据制发需求选择一种或几种方式进行评估。

　　03

　　流程详尽，实操性强。《评估标准》以评估工作小组为主体、以评估方案为核心、以收集信息为主线，最终落脚于评估结论形成和运用。阐述评估工作的具体流程，提高评估效率；按风险大小对评估结果进行量化分级后，实现评估等级与文件管理的有效链接，环环相扣。

　　规范性文件是政府依法行政的重要手段和方式，是打造法治化营商环境的关键一环。《评估规范》的实施，将做实做强规范性文件评估工作，切实提升我市规范性文件标准化、精细化、专业化管理水平，推动法治江门建设迈上新台阶。

　　《评估规范》正式文本可在下载获取。