外海街道位于江门市东北部，辖区面积47.1平方公里，企业近6000家，其中规模以上企业320家，经济体量在全市各镇街中位居前列。近年来，在经济社会快速发展的背景下,各类矛盾纠纷日益复杂多样，新形势下调解工作面临新要求、新挑战，外海司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，从街道特色产品外海面“和、弹、切、晒”制面技艺中汲取工作灵感，提炼四步调解法，培育出“禾美外海”调解品牌。

　　（图为外海街道现貌）

　　前中后发力，“和”出联动调解队伍

　　外海司法所为突破基层治理的难点、堵点、痛点，率先打破以往“单打独斗”的格局，以制面技艺的“和”作为基础，采取前端依托信访超市平台、中端整合各行业调解队伍、后端培养“法律明白人”的工作模式，“和”出一支工作联动、矛盾联调的调解队伍。通过前中后齐发力工作模式，外海司法所联合区人社局、外海街道平安法治办和社区法律明白人在半天内成功调解一宗涉及20多名暑期工的劳务纠纷。

　　（图为外海司法所联合区人社局、外海平安法治办和社区法律明白人调解暑期工劳务纠纷）

　　根干枝统筹，“弹”出多元化纠资源

　　外海司法所大力融入“1+6+N”综合治理体系，在调解工作中借鉴制面技艺的“弹”，针对矛盾纠纷的起伏特点，将调解工作反复弹压、反复研究、不断优化。以培根为基，深化“1”的平台作用，强化统筹协调，实现信息高效互通；以固干为本，强化矛调前置的工作职能，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用；以繁枝为要，建立基层和各行业领域调解组织，打造一支专业化、高素质调解队伍，切实提升调解新动能。在根干枝一体统筹下，多元解纷成果之花在外海盛开。外海某楼盘因延期交楼与业主发生纠纷，涉及近百户业主的利益。一边是开发商无法一次性支付的巨额违约金，一边是业主请求赔付违约金的艰难维权之路，如何调解才能平衡双方权益？外海司法所与社区网格员、综治中心和法院共同研判，多方面介入调处。经过几个月的持续调解，业主最终与开发商达成分期支付违约金的协议，由法院出具调解书，保证协议的有效履行。

　　（图为外海司法所与区法院、社区网格员、外海综治中心调解某楼盘的交付纠纷）

　　望闻问前置，“切”准群众关切需求

　　在调解工作中，外海司法所领悟制作外海面要心细刀准的特点，将“望闻问”前置，找准问题症结，开通“线上+线下”、“内达+外送”等多种调解渠道，运用庭所共建、警民联调、两地跨界、行业共调的多种工作模式，“切”准群众需求，“切”出一份符合外海群众需求的“调解面”。外海某中学学生上体育课期间牙齿因撞击脱落，家长要求学校赔偿损失并承担今后所有的医疗费用。外海司法所在调解过程中发现家长的诉求除了此次损害赔偿外，更多的是对孩子学习成绩方面的忧虑。经过司法所与校方沟通，学校在该学生学习和心理调适方面加大力度，家长看到孩子成绩有所上升，不但降低了诉求，还感谢学校对孩子的关爱。在司法所的主持下，双方在校园内达成协议，另外司法所还邀请外海法庭到现场外送司法确认服务，保障协议有效履行的同时也保护了未成年人的隐私。

　　（图为外海司法所与外海法庭在学校对学生损害赔偿纠纷开展人民调解+司法确认外送服务的现场）

　　学评比同步，“晒”出经验提升技巧

　　调解工作要像切好的面饼一样放在阳光下，“晒”出心得，交流经验，才能总结一套完整高效的调解模式。外海司法所定期组织调解员开展调解培训，通过全面学习技能、深化多元评价、加强工作交流等方式互相学习、取长补短，让调解工作在阳光下进行，有效预防化解本地矛盾纠纷。彩虹社区调解员正是在一次次的调解培训中全面提升调解技巧、游刃有余处理复杂矛盾。辖区某小区发生饮用水纠纷，几十户业主饮用水卡余额尚未用完，公司便称要撤场，业主怨声载道。了解情况后，调解员加强与物业和饮用水公司沟通协调，提出调解意见，建议饮用水公司先把本金退回业主，然后通过延长合同期限的方式让业主尽快把赠送额使用完毕，争取缓冲期，最终促成双方达成和解。代表业主的物业公司和饮用水公司达成协议，业主签字领钱后笑容满载，小区恢复往日宁静，呈现祥和气氛。

　　（图为彩虹社区调解员在某小区组织合同纠纷的业主签字领退款的现场）

　　外海司法所将传统面食文化融入到人民调解的新方法中，使得传统文化与纠纷调解方法创新相得益彰，既受到了群众的欢迎和认可，又实现了矛盾不上交、维护辖区社会和谐稳定的目标，是“枫桥经验”落地生根的生动实践。外海调解品牌已成为群众口中的“平安外海面”，“枫”味无限，口口相传。