江门市政府门户网站
江门市坚决贯彻落实水库除险加固和运行管护工作，扛起主体责任，聚焦水库“体检、除险、管养”三环节，实现水库“安全鉴定率、除险加固率、创建样板县”等工作争先进位，尤其是创新联合河湖长制工作，水库运行管护工作走出江门新路径。新会区、蓬江区分别创成全国第一批、第二批深化小型水库管理体制改革样板县，副市长曹阳代表江门在省政府主持召开会议上作水库建设运管工作经验发言。
一、夯实主体责任，全方位确保水库安全运行
全市压紧压实相关部门主体责任，坚持早部署、早排查、早整改，以问题清单为抓手，充分保障补助资金，全力夯实水库建管基础。2019年安排1485万元市级补助资金，率先全面启动到达期限水库安全鉴定工作，提早一年完成全市466宗省定存量“体检”任务；同步落实“当年到期当年检”，2021年完成14宗水库鉴定任务，做到动态清零。及时结合汛前大检查开展水库摸底排查工作，新鉴定我市109座水库为“三类坝”，并全力开展除险加固工作。通过加强项目储备，优先落实地方配套资金，创新统一打包、整体推进模式等方式，病险水库除险加固资金超额落实，共争取中央、省、地方补助资金、地方债超8亿元，推动全市病险水库除险加固完成37宗，正在开工12宗，余下60宗将于2023年完成，将提前一年完成省定任务目标。
二、纳入河湖长制，管养分离促进建管并重
在全面完成小型水库安全运行管理标准化建设的基础上，我市新会区、蓬江区分别成功创建全国第一、二批深化小型水库管理体制改革样板县。其中，蓬江区借力河湖长制，推行“管养分离”模式，成立相关工作领导小组，推动全部小型水库收归县级管理。积极以河湖长制工作为抓手深化全区水库“清四乱”“五清”工作，大力开展“大战60天 冲刺IV类水”攻坚行动，制定《蓬江区河库水质提升工作方案》，积极指导各水库开展库区整治、养殖清退、生态林改造等工作，着力提升水库水质。同时，将小型水库管护和安全工作纳入市区两级河湖长制管理体系及负面清单中，列入年度工作考核，推动全区一盘棋齐心攻坚。一年以来，全区15座小型水库全部完成确权发证，划定管理范围并埋设界桩，水库坝容坝貌及管理水平得到提升；水库生态支撑能力显著提升，共清退养殖水库10座，清拆违章建筑约3900平方米，改造第一重山生态林773亩，防止了大面积水土流失，全区小型水库水质基本达标。
三、创新管理模式，探索实践专业化管护
一是试行政府购买服务管护模式，蓬江区、恩平市、鹤山宅梧等地将小型水库打包委托专业公司管护，利用第三方管理机构“管理机制优、专业水平高、维修养护勤”优势，由专业管护人员承担水库大坝巡视检查、观测和记录、日常养护和环境保洁、值班值守、档案管理等日常管护工作，既提升了专业管护水平，又切实解放人员管理不足难题，有效提升了水库管理效能。二是探索“以大带小”管护模式，新会区、台山市、开平市创新“以大带小”方式，由大中型水库管理单位一并管理邻近的小型水库，解决人员、经费、管理能力不足难题。如新会东方红水库（中型）与古兜水电站的10宗小型水库组成梯级式水库群，利用中型水库技术力量支持、指导及检查其它10宗小型水库运行管理，大大提升管理水平，妥善统筹人力资源。
四、结合乡村振兴，推动共建共治共享
在县级统管的基础上，蓬江区先行先试，结合乡村振兴工作思路，不断发挥水库生态价值，推动水库人文景观提升，形成共建共治共享新模式。立足部分城市周边水库灌溉、供水功能减弱的现状，蓬江区结合水库现有特点，充分发挥水库生态功能，整合城建、自然资源等部门的资金和养护力量，规划将大沙河、大西坑、兰石、公坑等水库打造成环境优美的休闲风景区，成为人民群众休闲娱乐的网红打卡点，积极以绿水青山就是金山银山，进一步吸引市政部门建设资金，“反哺”水库管理，形成良性循环。目前，兰石水库已从封闭走向开放，市区两级政府共同出资筹建兰石公园，亲水栈道、观景平台、环湖路、停车场等基础设施齐全，每天吸引上千市民前来锻炼身体。接下来拟将乡野环绕、地势平缓的公坑水库建成垂钓基地，靠近江门大道的鲤鱼山水库改造成露营基地，靠近市区的六联水库改造成郊野公园，汲取江门碧道建设经验，将水库资源活化成人民共建共治共享的美好空间。
下来，江门将进一步压实各方责任，提升水库除险加固项目效能，深化专业化管护模式，持续发力、久久为功，坚决打赢水库除险加固和运行管护攻坚战，让“五邑大地”每一座水库都焕发生机活力，全力保障侨乡人民生命财产安全。
粤公网安备 44070302000670
