2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实法治建设各项要求,围绕生态环境保护中心任务,扎实推进法治政府建设,取得积极成效。现将有关情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
我局坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务,通过集中学习、专题研讨等方式,深刻领会其核心要义和实践要求。注重学用结合,将法治要求融入环境执法、项目审批等日常工作,确保各项工作依法开展。同时,我局高度重视法治宣传教育的引导作用,紧密围绕“六五环境日”、国家宪法日等关键时间节点,精心策划并组织实施了一系列主题鲜明、形式多样的普法宣传活动,如现场咨询、案例解读、发放资料等,积极向企业和公众传播环保法律知识,努力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围,切实推动法治精神在生态环境保护领域落地生根。
二、主要负责人履行法治建设职责情况
我局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置。一是强化组织引领,每月主持召开法治会议研究部署法治建设任务,将其与生态环境保护中心工作紧密结合。二是恪守依法决策,凡属重大行政决策、重要项目安排等均在决策前纳入合法性审查必经程序,由法制工作机构出具审查意见,从源头保障决策的科学性与合法性。三是着力规范执法行为,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、并建立常态化案卷评查机制,每月组织对行政处罚、行政许可等案卷进行交叉评查与反馈整改,持续提升执法行为的规范化水平和案件办理质量。四是积极优化营商环境,简化行政审批流程、压缩办理时限,同时主动靠前服务,通过召开座谈会等方式精准了解企业需求,切实帮助解决其在环保合规方面遇到的实际困难和问题,努力营造法治化、便利化的营商环境。
三、法治政府建设存在的不足和原因
虽然取得一定成效,但仍存在一些不足:一是法治思维能力有待提升,部分工作人员在运用法治方式处理复杂环境问题时经验尚有欠缺,导致处理效果不够理想,主要原因在于系统性培训不足、学习内容与实际工作结合不够紧密;二是执法规范化水平需要加强,目前部分行政卷宗在规范性和完整性方面存在不足,这不仅制约了执法工作的标准化和透明化,也可能为后续的行政复议和行政诉讼带来潜在风险,主要原因在于部分执法人员的业务能力仍需提高;三是普法宣传效果有待改进,当前普法工作存在大水漫灌的现象,对不同企业的针对性不强,宣传方式较为传统,新媒体运用不足,难以激发群众兴趣,普法内容有时也与群众关心的环境问题相脱节,主要原因包括普法工作创新不足、普法力量有限以及效果评估机制不健全。
四、下一年度推进法治建设的主要安排
(一)加强学习培训,提升法治素养。我局将围绕工作实际需求,制定一套系统化的年度学习计划,明确各阶段学习重点和进度安排,确保法治学习的连贯性和针对性。同时,进一步完善考核激励机制,通过正向激励调动大家主动学习、深入钻研的积极性,切实提升运用法治思维解决实际问题的能力。
(二)规范执法行为,提高执法水平。我局将持续加大对执法人员的专业培训力度,通过定期举办法律知识讲座、典型案例分析等多元化培训形式,全面提升执法人员在证据收集、文书制作、程序规范等方面的能力。严格落实执法全过程记录制度,健全案卷评查机制,每月组织开展执法案卷交叉评查和质量评估,及时发现和纠正执法过程中存在的问题,确保每个执法环节都严格依法依规进行,不断提升执法工作的规范化水平和公信力。
(三)创新普法方式,增强宣传效果。我局将进一步加大法治宣传教育工作力度,着力改变过去的普法模式,针对不同行业企业的特点和需求,开展精准化的法律知识普及。在保留传统宣传方式的基础上,积极运用新媒体平台,增强法治宣传的吸引力。同时注重普法内容与实际结合,围绕群众关心的环境权益保护、污染防治等热点问题开展专题普法,切实提高群众的法律意识和依法维权能力,推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
江门市生态环境局恩平分局
2025年11月17日