　　为鼓励社会公众积极举报走私及相关违法犯罪行为，严厉打击走私违法犯罪活动，江门市公安局根据《广东省反走私综合治理条例》和《广东省反走私举报奖励办法》等法规规定，在调研、听取各县（市、区）人民政府和市打击走私领导小组各成员单位意见建议的基础上，形成了《江门市公安局反走私举报奖励办法（征求意见稿）》。为增强部门规范性文件制定工作的透明度，提高公众参与度，现将征求意见稿全文公布，现公开征求社会公众意见。

　　征求意见时间自2023年11月10日至11月20日止（7个工作日）。提出意见可以通过以下方式：

　　一、信函方式。将书面意见寄至江门市蓬江区胜利北路17号市公安局打击走私支队。

　　二、电邮方式。将书面意见邮至jmds110@163.com。

江门市公安局

2023年11月9日

江门市公安局反走私举报奖励办法

（征求意见稿）

　　第一条为鼓励社会公众积极举报走私及相关违法行为，严厉打击走私违法犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国人民警察法》《广东省反走私综合治理条例》《广东省反走私举报奖励办法》和《广东省公安厅关于举报走私冻品违法犯罪行为奖励办法》《关于查获走私、违规大马力高速摩托艇奖励实施办法的通知》等法规规定，制定本办法。

　　第二条本办法是针对举报走私非涉税货物（物品）、运输工具、存储仓库等违法犯罪行为的奖励。

　　第三条本办法的奖励对象为：以当面举报、信函、电话、网络或者其他方式向市、县（区）两级公安机关举报本市行政区域内走私违法犯罪行为，举报情况经查证属实的自然人（以下统称举报人）。

　　第四条对积极主动协助查处举报线索的企业、农村集体经济组织及其他有关单位，酌情给予奖励。

　　第五条公安机关接到线索后，对属于自身管辖范围的，依法依规进行查证、办理；对不属于自身管辖范围的，按照管辖权限将线索移交给海关、海警、市场监管、烟草专卖、发展改革（能源）等其他执法部门，由其他执法部门依法依规进行查证、办理。

　　第六条根据公安机关提供的线索，各执法部门查证属实的涉私案件、经营无合法来源证明进口商品案件或者涉税无主进口商品案件，对举报人的奖励由办案单位依照本单位有关规定执行。

　　第七条各级公安机关应当向社会公布受理举报的电话号码、通信地址、电子信箱、举报处理程序及奖励标准等。

　　第八条举报奖励应当同时符合下列条件：

　　（一）有明确的被举报对象和具体的违法犯罪行为，且举报内容与执法部门查处的违法犯罪行为具有关联性；

　　（二）举报内容事先未被公安机关或其他执法部门掌握，或者虽掌握部分内容，但举报人提供的线索更为具体详实；

　　（三）举报内容经执法部门调查，查证属实并已依法作出处理。

　　第九条以下情况不适用本办法：

　　（一）履行打击走私职能有关的国家机关和事业单位工作人员的举报；

　　（二）参与违法犯罪活动并依法应当受到相应惩处的人员举报该违法犯罪活动的案件；

　　（三）因举报人未提供联系方式或者提供的联系方式不详，无法核实举报人身份的；

　　（四）其他不符合法律、法规、规章规定的奖励情形。

　　第十条举报奖励对象原则上仅限于实名举报，对匿名举报并依法处理的，在处理结束后能够确定举报人真实身份且举报人愿意领取奖励的，应当给予奖励。

　　第十一条举报奖励实行一案一奖，同一案件由两人或两人以上分别就同一线索举报的，奖励最先举报人；同一案件由两人或两人以上就不同线索举报的，奖励金按照举报人贡献大小分配并分别发放；两人或两人以上联名举报的，奖励金由举报人自行协商分配，协商不成的，按人数平均发放。同一举报不得重复奖励。

　　第十二条举报走私冻品线索，经公安机关查证属实并予查扣的，具体奖励标准为：一次查获 10 吨（含）以下的，举报奖励不超过 1 万元；一次查获 10 吨以上 30 吨(含)以下的，举报奖励不超过 2 万元；一次查获 30 吨以上 60 吨(含)以下的，举报奖励不超过 3 万元；一次查获 60 吨以上 100 吨（含）以下的，举报奖励不超过 5 万元；一次查获 100 吨以上 300 吨（含）以下的，举报奖励不超过 8万元；一次查获 300吨以上 500 吨(含)以下的，举报奖励不超过 10 万元；一次查获 500 吨以上 2000 吨（含）以下的，奖励 10 万至 20 万元（含）；一次查获 2000 吨以上的，奖励 20 万至 50 万元（含）。

　　第十三条举报运载走私物品的船舶（含“三无”船舶）线索，经公安机关查证属实并予查扣的，摩托艇按照马力大小给予奖励，马力 1000 匹（含）以上的每艇奖励 2 万元；

　　马力在 400 匹（含）以上 1000 匹以下的每艇奖励 1 万元；马力在 400 匹以下但最高航速在40节以上（含40节）的每艇奖励5000元。其他船舶按吨位大小给予奖励，50吨（含）以上的每艘奖励 3 万元，50 吨以下 10 吨（含）以上的每艘奖励1 万元，10 吨以下的每艘奖励 5000 元。

　　第十四条举报运载走私物品的车辆线索，经公安机关查证属实并予查扣的，按车辆载重量给予奖励。10 吨（含）以上的每辆奖励 1 万元；10 吨以下 5 吨（含）以上的每辆奖励 5000 元；5 吨以下 2 吨（含）以上的每辆奖励 2000 元；2 吨以下 0.5 吨（含）以上的每辆奖励 1000 元；0.5 吨以下的每辆奖励 500 元。

　　第十五条举报为运载走私物品的船舶提供加油服务或修造服务的油站、油船、油车和修（造）船厂线索，经公安机关查证属实并予查封（扣）的，每艘（间）奖励 2 万元，每车奖励 1 万元。

　　第十六条举报储存走私物品的仓库线索，经公安机关查证属实并予查封的，每个奖励 5000 元。

　　第十七条举报走私国家禁止进口的固体废物，或者未列入限制进口类和自动进口许可管理类可用作原料的固体废物的，具体奖励标准为：一次查获 10 吨（含）以下的，举报奖励不超过1 万元；一次查获 10 吨以上 30 吨(含)以下的，举报奖励不超过2 万元；一次查获 30 吨以上 60 吨(含)以下的，举报奖励不超过3 万元；一次查获 60 吨以上 100 吨（含）以下的，举报奖励不超过 5 万元；一次查获 100 吨以上 300 吨（含）以下的，举报奖励不超过 8 万元；一次查获 300 吨以上 500 吨(含)以下的，举报奖励不超过 10 万元；一次查获 500 吨以上，案情特别重大的，举报奖励最高不超过 20 万元。

　　第十八条举报走私物品违法犯罪线索同时符合本办法第十二条至第十七条中 2 条（含）以上奖励情形的不重复奖励，按奖励情形最高的 1 条奖励。

　　第十九条举报本办法第十二条至第十七条以外的其它非涉税走私违法行为，根据举报线索准确性、案值、举报人配合情况等，分别予以奖励。

　　（一）提供走私违法线索，不直接协助侦破，举报情况与事实结论大致相符，每起案件奖励不超过 5 万元；

　　（二）提供走私违法事实，掌握部分线索和证据，协助查处工作，举报情况与事实结论基本相符，每起案件奖励不超过 10 万元；

　　（三）提供详细走私违法事实，直接掌握现场证据，协助查处工作，举报情况与事实结论完全相符，每起案件奖励不超过 20万元。

　　第二十条举报人可以通过以下途径和方式举报：

　　（一）拨打 24 小时报警电话 110；

　　（二）前往全市各级公安机关举报；

　　（三）写信邮寄至江门市胜利北路 17 号江门市公安局打击走私支队；

　　（四）公安机关对外公布的其他举报途径和方式。

　　第二十一条按“谁受理，谁负责”原则，举报奖励按照以下程序办理：

　　（一）通知申报奖励金。走私举报线索经公安机关查证属实并依法作出处理决定的，自决定生效之日起 20 个工作日内通知举报人申请奖励金；

　　（二）举报人申请。举报人应自接到申请奖励通知之日起30 日内，携带本人身份证明及能证明提供举报线索的材料，到公安机关申请奖励金，逾期不申请的视为自动放弃；

　　（三）公安机关审核。公安机关自接到举报奖励书面申请之日起 20 个工作日内，按照本办法规定对该书面申请进行审核，审核无误后申请下拨奖励金；

　　（四）发放奖励金。公安机关审核通过后，在 15 个工作日内，按规范程序发放奖励金给举报人。

　　第二十二条各相关部门及工作人员应当为举报人严格保密，未经举报人同意，不得以任何方式泄露举报人身份信息、举报内容和奖励金额，违者按相关规定严肃查处。

　　第二十三条举报人故意捏造事实诬告他人，或者弄虚作假冒领、骗取奖励金行为的，依法承担相应法律责任，已经冒领、骗取的奖励金，由发放奖励金的公安机关收回。

　　第二十四条本规定自发布之日起施行，有效期 5 年，由江门市公安局负责解释。　

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