江门市第十五届人民代表大会第七次会议于2021年3月5日以差额票决方式确定江门市人民政府2021年十件民生实事项目如下（按大会得赞成票多少顺序排列）：

　　一、提升公共医疗卫生服务能力。提升全市核酸检测能力，紧急状态下采取单采单检方式全市医疗卫生单位最大日检测通过量达6万份以上，其中市中心医院达到3万份，各市（区）医疗卫生单位及市五邑中医院、市人民医院、市妇幼保健院、市疾控中心合计达3万份。免费实施出生缺陷筛查项目。以自愿参与、知情选择为原则，为全市符合条件的孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查，为全市符合条件的新生儿免费提供先天性甲状腺功能低减症、G6PD缺乏症（蚕豆病）、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力筛查。稳步推进基本公共卫生服务，居民电子健康档案建档率达到90%以上，100%村卫生站参与基本公共卫生服务。

　　二、提高底线民生保障水平。加强低保、特困人员基本生活保障，低保标准不低于932元/人/月，特困人员基本生活标准按当地最低生活保障标准的1.6倍确定。实现集中供养、分散供养孤儿基本生活最低养育标准不低于2373元/人/月。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴分别提高到190元/人/月、250元/人/月。实施兜底民生服务社会工作双百工程，今年实现镇（街）社会工作服务站100%覆盖，为村（居）社会工作服务点覆盖范围内的困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务。提高医保门诊特定病种保障水平，门诊特定病种数扩大至52种以上；基层定点医疗机构报销比例提高到不低于70%；办理申领门诊特定病种待遇手续延伸到定点医疗机构。

　　三、加强食品药品安全监管。全面提升食品监督抽检效能，提高监督抽检的针对性和靶向性，严防问题食品流入人民群众的餐桌，全市完成不少于2.778万批次食品抽检任务，食品检验量达到每千人6批次。市内乳制品生产企业在产品种实现抽检100%全覆盖。继续深入推进我市“互联网+明厨亮灶”智慧监管，实现400家学校食堂“互联网+明厨亮灶”升级改造，完成5000家餐饮单位“邑餐食安”阳光餐饮云平台建设工作。加强市场食用农产品质量监管，在全市200家农贸市场开展以蔬菜、水产品和肉类等为主的快速检测，及时公示快检信息，对不合格产品处置率100%，全年快检不少于46万批次。全市生产的国家基本药物制剂品种抽检覆盖率达到100%。

　　四、提高基础教育和文化服务水平。加快教育基础设施建设，推动江门市第一中学景贤学校寄宿制改造工程、新华侨中学等一批学校建设，完成江门一中扩容增效工程、培英高中新校区、江门外国语实验学校、紫茶小学群福校区、培英实验幼儿园西江园等12个各级各类学校工程，新增各阶段优质学位超15000个。补齐教育经费保障制度短板，落实普通高中生均拨款制度及学前教育生均拨款逐步增长机制，公办普通高中生均经费补助标准为每生每年1000元；全市公办和普惠性民办幼儿园的生均公用经费补助标准提高至每生每年500元。扩大普惠性学前教育资源，增加公办幼儿园学位，进一步推动全市公办幼儿园在园幼儿比例达50%以上、公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿比例达80%以上。确保3所以上幼儿园参加省学前教育“新课程”科学保教示范项目，提升各类幼儿园办学水平。实施公共文化惠民工程，加强基层公共文化建设，大力推进“粤书吧”建设，利用博物馆等场所做好非物质文化遗产宣传展示活动，鼓励创作更多人民群众喜闻乐见的文艺作品，举办大型舞台艺术精品惠民展演。

　　五、推动农村集中供水、生活污水处理及公路桥梁安全改造。推进全域自然村集中供水全覆盖工程建设，实现478条自然村集中供水全覆盖，受益人口8.22万人。因地制宜推进农村生活污水治理，新增165个自然村完成农村生活污水治理工作，农村生活污水治理覆盖8290个自然村，覆盖率达76%。全面推动农村公路桥梁安全改造。巩固全市约7200公里“四好农村路”建设攻坚成果，着力推进桥梁安全隐患整治，对全市10座农村公路桥梁进行改造（三类桥1座，四类桥9座），对新发现四、五类公路桥梁的当年处治率达100%，提升农村公路桥梁安全保障水平。

　　六、提高就业创业保障水平。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。打造富有侨乡特色的“粤菜师傅”品牌，开展“粤菜师傅”培训500人次以上，带动1000人实现就业创业。大力推进“广东技工”培训，完成补贴性职业技能培训3万人次。推动认定市级家政服务龙头企业5家，建立市级职业培训示范基地5家，开展家政服务类培训5000人次以上，直接带动就业创业1万人次。进一步鼓励创业带动就业，面向小微企业、个体工商户落实创业带动就业补贴、一次性创业资助、租金补贴和推广“乐业五邑贷”，解决资金短缺问题，举办“乐业五邑”创业创新大赛、创业加速营等双创活动，提升初创企业经营者的经营管理能力。全年扶持创业4000人，发放各类创业补贴3000万元、创业担保贷款8000万元。

　　七、推进城镇老旧小区改造。着力改善老旧小区居住环境，提升老旧小区居民的生活品质。全市开工改造小区30个以上，惠及居民2万户以上。因地制宜确定改造内容，重点改造老旧小区配套基础设施、公共服务设施、建筑公共部位等，大力推动旧住宅加装电梯。

　　八、推广城市生活垃圾分类。深入推进城市生活垃圾分类示范片区扩面提质，蓬江区77个社区、江海区26个社区实现生活垃圾分类全覆盖，新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市基本建成城市生活垃圾分类系统，市区和台山、开平、鹤山、恩平主城区餐厨垃圾实现统一收运处理。

　　九、推动农业保险高质量发展。大力推动农业保险高质量发展，提升主要优势特色农产品保险覆盖率，增加水产养殖保险、岭南水果保险品种，提高保险保额标准，水稻由800元/亩提高至1000元/亩，能繁母猪由1000元/头提高至1500元/头，育肥猪由800元/头提高至1400元/头，森林由500元/亩提高至1200元/亩，实现农业保险深度（保费/第一产业增加值）快速提高，更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求，助力乡村振兴。

　　十、完善城市行车停车秩序管理。持续推进“道路微循环”改造，完善标牌、标线及电警抓拍设备等，完善行车秩序。本着“应划尽划”原则，全市新增5800个汽车停车泊位、8000个摩托车停车泊位，进一步完善城市停车配套，不断提升城市道路出行品质。

　　特此公告。

江门市第十五届人民代表大会

第七次会议主席团

2021年3月5日