行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。11月4日，CCTV13《朝闻天下》播出了江门市通过信息化手段落实行政执法“三项制度”的相关做法（3分29秒-4分47秒）。

　　坚持两个“高位”，构建“三级联动”大格局

　　江门市坚持把行政执法“两平台”部署应用作为贯彻落实习近平法治思想的重要抓手，主动对标党中央国务院和省委省政府部署要求，强化组织领导、层层压实责任，高标准、高质量推动行政执法信息化建设。一是高位谋划部署。把推进行政执法“两平台”部署应用摆在重要位置，列入市委、市政府年度重点改革项目和重点督查内容。市政府党组会议和常务会议多次专题研究行政执法“两平台”部署应用工作。二是高位统筹推进。主动争取省对口部门的大力支持，解决行政执法“两平台”部署应用过程中的各种难题；在全省率先出台推广应用行政执法“两平台”的实施方案，明确部署应用时间表和路线图，市县镇三级上下联动，形成齐抓共管的良好氛围。

　　做好三篇“文章”，闯出“一网统管”新路子

　　充分用好“数字政府”改革成果，探索“互联网+监管”创新举措，从“广”“统”“实”上做文章，在全省率先推进一体化建设，切实解决执法业务协同难、“数据孤岛”等状况。一是在“广”字上持续用力，实现三级全覆盖。横到边纵到底推广行政执法“两平台”应用，在半年时间内市县镇三级行政执法主体统一应用行政执法“两平台”，全面实现执法程序网上流转、执法信息自动采集、执法活动网上监督和执法情况网上公示。二是在“统”字上持续用力，实现“一网统管”。将行政执法“两平台”建设与推进“互联网+监管”工作有机结合，解决好与12345政府服务热线、综治网格等系统数据共享和互通互认，逐步消除数据多头填报现象，减轻执法人员“数据负担”。三是在“实”字上持续用力，深化成果运用。以贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》为抓手，把行政执法“两平台”应用情况列入年度绩效考核内容，紧盯重点地区、重点部门、重点任务和问题短板，以实地调研督导、书面通报等形式，加强数据分析研判，全力推动各项任务落实落地。

　　推动四个“加强”，形成保障支撑大体系

　　江门市切实加强行政执法“两平台”推广应用的经费保障和制度支撑。一是加强经费保障。把行政执法“两平台”的推广应用、升级维护经费列入市级财政预算，全力保障行政执法部门个性化应用需求。二是加强督促检查。成立专项工作督导组，定期到下辖的各市区、各行政执法主体开展行政执法监督，推动行政执法“两平台”部署应用；同时通过召开工作推进会、协调会，及时掌握工作进展，研究解决推进中的困难和问题。三是加强业务指导。以推进乡镇街道综合行政执法为着力点，通过“导师制”、高频执法事项清单制等形式，举办业务培训班、驻点培训讲座100余场，组建技术专班和微信交流群，制定操作手册、工作指引，切实提高行政执法队伍的整体水平。四是加强制度建设。出台工作方案，建立定期会议、定时报告、到点通报等制度，通过建章立制厘清部门职责，形成工作合力，树立典型、表扬先进，激发各级各部门的内生动力。

　　近年来，江门市坚持问题导向，靶向发力，让执法既有力度又有温度，取得很大成效。

　　提升人民群众对行政执法的满意度

　　执法部门应用行政执法“两平台”，行政执法行为更加公平、公正、透明，能有效减少因不服执法行为而导致的矛盾纠纷。以江门市乡镇街道为例，自2020年11月1日启动乡镇街道综合行政执法以来，截至10月31日，全市239个执法部门通过平台办理执法案33000余宗，共产生执法文书85000余份。其中，全市73个镇街应用行政执法“两平台”办理执法（行政处罚、行政强制、行政检查）案件9300余宗，涉及被申请行政复议的案件仅5宗，被提起行政诉讼的案件0宗。通过行政执法“两平台”这套“阳光执法”系统，人民群众有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　保障行政执法“三项制度”落实到位

　　在行政执法公示方面，平台将表明身份、亮证执法等行为设为“规定动作”，杜绝任性执法。使用执法平台办案，执法结果信息自动公示。在执法全过程记录方面，把《广东省行政执法流程和执法文书范本（2021版）》制成数字化模版，固化所有执法流程；同时现场音像记录可通过平台上传至云端，安全快捷。在重大执法决定法制审核方面，平台在流程上做到未经审核“一票否决”，切实守住公平正义的关键防线。

　　提升行政执法和执法监督的能力水平

　　一是提高办案效率和办案质量。运用行政执法“两平台”，办案人员只需“像做填空题一样”严格按照流程指示操作，即可完成案卷制作，有效避免因缺乏执法知识和经验、不熟悉案件领域办案程序造成的执法失当。二是实现全流程执法监督。执法监督人员应用行政执法“两平台”开展全流程监督以来，实现了执法监督工作的程序化、实时化、标准化、规范化，有效减少监督不到位的问题。三是强化执法信息数据汇聚治理。行政执法“两平台”能实时进行大数据分析，及时发现趋势性、苗头性问题，为政府决策、风险防范以及对重大执法案件进行法治剖析提供有力支撑。

　　接下来，江门市将深入学习习近平总书记关于依法治国、依法行政的重要论述，提高运用法治思维与法治方式开展工作的能力，用好用活“全国省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设试点”这块招牌，强化对行政执法的全方位、全流程监督，提高执法质量。