江门市人民政府关于2018年市政府重点工作和市十件民生实事    

1-9月进展情况的通报     

江府督报〔2018〕5号

各市（区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，中直、省直驻江门有关单位：    

2018年1-9月，各级、各部门深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕市委、市政府年度重要工作部署，主动作为，倒排工期，联动合作，全面推进落实各项工作任务。253项市政府重点工作和24项市十件民生实事工作任务总体进展顺利，现通报如下：    

一、总体进展情况    

截至9月底，253项市政府重点工作，已完成16项，按进度完成232项（含基本按进度完成7项），计划调整1项，未按进度完成4项；24项市十件民生实事工作，已完成5项，按进度完成19项。    

未按进度完成的4项工作任务：（1）加快市体校布局调整和陈白沙体育广场等场地建设。（2）高标准完成市、县、镇三防系统标准化建设。（3）确保水环境质量完成省下达的目标任务，潭江牛湾断面稳定达到Ⅲ类水质。（4）推进江门市档案中心建设，确保开工建设。    

计划调整的1项工作任务：举办2018江门文化产业博览暨侨乡艺术展。由于上级政策调整，按照《关于进一步做好全省党政机关境内举办展会活动工作的通知》（粤清组〔2018〕3号）精神，此项目进行计划调整。    

已完成的16项重点工作任务：（1）推进老年教育。（2）完善收入分配制度，加强企业最低工资调控。（3）确保全国文明城市复牌成功。（4）举办2018·广东（江门）振兴传统工艺推介会。（5）申报第十六届省运会。（6）新会区宋元崖门海战遗址。（7）大力整治违法用地。（8）支持工业企业提高土地容积率，鼓励零地增资扩产，建设高标准厂房，实行工业上楼。（9）深茂铁路江门至茂名段上半年全线通车。（10）加快市金控公司发展，积极参股银行、保险公司等金融机构。（11）出台养殖用海规划和海洋生态环境保护规划，落实海洋生态红线管控措施。（12）推进人行天桥建设。（13）加快全市产业发展布局规划，明确各类园区产业定位及准入条件，提高产业生态链建设水平。（14）推动现有核心区扩能增效，处置空置厂房10万平米。（15）推动建立国华台电、台山核电与本地工业企业电力市场交易的协调机制。（16）推动外地企业到江门集群注册。    

已完成的5项民生实事工作任务：（1）年内实现全市孤儿基本生活最低养育集中供养1800元/人/月、分散供养1000元/人/月标准。（2）城乡低保对象政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上，建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。（3）年内实现全市困难残疾人生活补贴1890元/人/年、重度残疾人护理补贴2520元/人/年标准。（4）2018年底实现全市拥有律师900名，每万人拥有律师1.98名。（5）加快推进森林小镇建设，完成6个镇的森林小镇建设申报工作。    

二、存在问题    

（一）因市体校扩容提质项目的地块利用规划和项目建设内容发生变化，项目名称、建设内容、计划总投资等均有多次调整，2018年项目无法开工建设。    

（二）鹤山市县级三防标准化建设项目因建设设计方案多次修改，建设报批流程耗时长，导致开工滞后，目前项目建设进度比市政府要求的时间节点严重偏晚。    

（三）工业污染未得到有效控制，畜禽养殖污染问题突出，生活污水处理能力建设滞后，导致潭江牛湾断面的水质均值类别为Ⅳ类。    

（四）受第一次勘察设计招标失败影响，市档案中心项目进度滞后约110天，与原工程计划时间相差较大。二次中标的勘察设计单位，缺乏档案馆设计方面的经验，经多次会议讨论研究及修改，设计方案在外观设计和功能布局等方面仍未能达到要求。因勘察设计方案尚未确定，影响了后期的监理、施工招标等工作的进展，需要加快解决勘察设计重要工作节点的问题。    

三、下一步工作建议    

至2018年底只剩两个月，各级、各部门要按照市委十三届七次全会和市政府经济工作推进会精神，把握新机遇、应对新挑战，确保全面完成全年目标任务。    

（一）提高政治站位，加强组织领导。    

各牵头部门要提高政治站位，全面履行牵头责任、一抓到底，真正把任务抓紧、抓实、抓出成效；各配合部门要尽职尽责、积极协助解决有关问题，优先办理有关审批工作，不得以任何借口推诿拖延。各市（区）政府、各部门主要负责同志是落实工作任务的第一责任人，要以身作则、以上率下，层层传导压力。    

（二）坚持问题导向，狠抓工作落实。    

第四季度是完成今年目标任务的冲刺期、决战期，各市（区）、各部门要突出问题导向，加大落实力度，抓紧解决难题，确保如期顺利推进。针对进度滞后的事项，各有关单位要切实增强责任感、紧迫感，组织专门骨干力量，全力以赴解决问题，确保年底前完成目标任务。    

（三）加强督查督办，确保完成任务。    

市府办公室第四季度将会开展抽查或组织督查组到问题较多、难度较大、进度明显滞后的市（区）或部门进行实地督查。对督查过程中发现的工作不力、懒政怠政、弄虚作假等突出问题，视情况向责任单位主要负责人下达督查通知书、提请约谈、挂牌督办或启动督查问责。    

附件1：2018年市政府重点工作1-9月进展情况汇总表.doc

附件2：2018年市十件民生实事1-9月进展情况汇总表.docx

江门市人民政府    

2018年10月31日